在“无车日”思考“人性化街道”
9月22日是“世界无车日”。当天7时至19时,广州将开展“无车日”活动,倡导市民选择公共交通、自行车、步行等出行方式,全市政府机关、事业单位小客车除保留10%应急公务车外,全部车辆入库封存。不独在广州,国内绝大多数城市都作出了积极响应,有的划出了限行线路,有的表示公交免费。 (9月21日《北京青年报》)
开展“无车日”到底有何意义?在中国汽车技术研究中心主任赵航那里,“是没有办法的办法”。根据公安部最新统计数据显示,截至2007年底,全国机动车保有量为1.598亿辆。开展无车日活动一天,可节省燃油3300万升,减少有害气体排放约3000吨,并将有数百人免受交通事故伤害。如此意义在前,也难怪包括广州在内的国内乃至国外城市,纷纷响应,并逐渐演化为一种时尚。
有车无车、车多车少,应该是无车日活动成效的一个重要检验标志。话虽如此,“无车日”也不能只盯着车。苏轼诗云,“不识庐山真面目,只缘身在此山中”,同样,两眼只盯车,就容易随车轮滚动而滚动,从而忽视无车日的本原。
今年中国城市“无车日”活动主题是:人性化街道。问题的关键是,到底什么样的街道才可称为人性化街道?这本没有一个标准答案。个人之见,在公共交通时代,所谓人性化最起码应该具备如下内涵:便捷的公交线路、舒适的公交享受。这就要求城市街道在设计管理上显得更以人为本,在公共交通的投入管理上更趋正规。
然而,有些城市的街道设计过分重视了车而忽视了人。而将在“无车日”担当重任的公共交通,又有多少城市敢和伦敦一样喊出“巴士就是我的私家车”口号?去年“无车日”期间,由北京8家环保组织联合进行的公共交通满意度调查结果公布。结果显示,对公交满意者不足10%。这一现实下,何来人性化?
不关注街道乃至公交的人性化,一味呼吁“无车日”,其实是在逃避城市管理者的责任,而且也无济于无车活动的长效、有效开展。当然,我们不应该否认,很多城市都已经作出了极大的努力。其中既有对公共交通的投入,对街道规则的完善,也有对公车的限定。如广州就规定,“无车日”当天政府公务车九成要入库。然而,回头看“无车日”来到中国的这几年,除了活动当日有些宣传活动外,余下的时间,激起了公众多大的兴趣?
“无车日”不是没有办法的办法。通过思考“人性化街道”,我们完全可以改变政府与公众两个层面的认识,从而改变“车愈来愈多、路愈来愈堵、空气愈来愈差、耗能愈来愈不尽如人意”的现状。